Téma FDP - Předmět a systém FP,prameny FP, subjekty finančně-právních vztahů

Předmět a systém finančního práva finanční právo je samostatné právní odvětví patřící do oblasti veřejného práva.

Souhrn norem finančního práva upravuje vztahy vznikající v procesu tvorby rozdělování a používání peněžní masy a jejich částí.                                                                                                                                             Finanční právo se člení na dvě části: na část obecnou a část zvláštní.                                                                                           

Obecná část – jsou obecné poznatky o oboru, vymezení předmětu a systému, problematika realizace norem, problematika finančních orgánů jako subjektů finančně právních vztahů, státního dozoru, finanční kontroly.                                                                                                                                                                                                           

Zvláštní část - je tvořena desítkami zákonů a stovkami právních předpisů nižší právní síly. Lze členit na právní úpravu veřejných rozpočtů a státních fondů (rozpočtové právo), právní úpravu daní, poplatků, cla a dalších povinných dávek (daňové právo a poplatkové právo), právní úpravu úvěru, právní úpravu měny a peněžního oběhu (měnové právo), právní úpravu devizového hospodářství (devizové právo), právní úpravu finančního trhu.

 

 

Prameny finančního práva – stejně jako správní právo ani finanční právo není kodifikováno. Existuje velké množství předpisů, které upravují tuto širokou oblast práva. Pravidla spadající do finančního práva nalezneme v těchto druzích předpisů:

  1. Ústavní pořádek České republiky
  2. Zákony
  3. Nařízení vlády
  4. Vyhlášky a opatření Ministerstva financí a České národní banky
  5. Nařízení krajů
  6. Obecně závazné vyhlášky obcí a krajů
  7. Mezinárodní smlouvy
  8. Finanční zpravodaj – časopis vydávaný Ministerstvem financí, slouží k orientaci

 

 

Subjekty finančněprávních vztahů – na jedné straně stojí finančněprávní organizace (upraveny samostatně v rámci finančního práva) a na druhé straně fyzické či právnické osoby (vychází se z občanského a obchodního práva). Mezi nimi je vztah nadřízenosti a podřízenosti.                                                                     Mezi orgány finanční správy patří: ministerstvo financí, finanční ředitelství a finanční úřady, peněžní ústavy a pojišťovny (ČNB – orgán bankovního dozoru, centrální cedulová banka; jednotlivé komerční banky).

Finanční orgány dělíme podle jejich působnosti:

  • všeobecná působnost – vláda, okresní úřady
  • dílčí působnost – ministerstvo financí, státní fondy, finanční ředitelství a úřady, celní orgány
  • kontrolní orgány – ČNB, NKU